智囊(選錄)

朱熹

【原文】

朱熹乾道四年，民艱食，熹請於府，得常平米六百石賑貸。夏受粟於倉，冬則加息以償；歉，蠲其息之半，大飢盡蠲之。凡十四年，以米六百石還府，見儲米三千一百石，以爲“社倉”，不復收息。故雖遇歉，民不缺食，詔下熹“社倉法”於諸路。

〔評〕陸象山曰：“社倉固爲農之利，然年常豐，田常熟，則其利可久；苟非常熟之田，一遇歲歉，則有散而無斂；來歲秧時缺本，乃無以賑之，莫如兼制平糴一倉，豐時糴之，使無價賤傷農之患；缺時糶之，以摧富民封廩騰價之計，析所糴爲二，每存其一，以備歉歲，代社倉之匱，實爲長便也。聽民之便，則爲社倉法；強民之從，即爲青苗法矣，此主利民，彼主利國故也。”

今有司積穀之法，亦社倉遺訓，然所積只紙上空言，半爲有司乾沒，半充上官，無礙錢糧之用。一遇荒歉，輒仰屋竊嘆，不如留谷於民間之爲愈矣。噫!

何良俊《四友齋叢說》雲：“今之撫按有第一美政所急當舉行者，要將各項下贓罰銀，督令各府縣盡數糴谷；其有罪犯自徒流以下，許其以谷贖罪。大率上縣每年要谷一萬，下縣五千。兩直隸巡撫下有縣凡一百，則是每年有谷七十餘萬，積至三年，即有二百餘萬矣。若遇一縣有水旱之災，則聽於無災縣分通融借貸，俟來年豐熟補還，則東南百姓可免流亡，而朝廷於財賦之地永無南顧之憂矣。善政之大，無過於此!”