續資治通鑑

宋紀二十

起著雍閹茂正月，盡屠維大淵獻五月，凡一年有奇。

帝名恆，太宗第三子也，母曰元德皇后李氏。後夢以裾承日有娠，開寶元年十二月二日，生帝於開封府第，赤光照空，左足指有文，成“大”字。幼而聰睿，與諸王戲，好作戰陣之狀，自稱元帥。太祖愛之，撫而問曰：“天子好作否？”對曰：“由天命耳。”初名德昌，太平興國八年，授檢校太保、同中書門下平章事，封韓王，改名元休；端拱元年，封襄王，改元侃；淳化五年九月，進封壽王，加檢校太傅、開封尹；至道元年八月，立爲皇太子，改今名，仍判府事。

○真宗膺符稽古神功讓德文明武定章聖元孝皇帝鹹平元年（遼統和十六年）

春，正月，辛酉朔，改元。

癸亥，賜近臣歲節宴於宰相呂端第。自是遂以爲例。

乙丑，遼主如長濼。

丙寅，有司上皇太后李氏諡曰元德。

翰林學士楊礪等受詔知貢舉，請對，帝召坐，語之曰：“貢舉當選擢寒俊，精求藝實，以副朕心。”

壬申，昭宣使王延德上《太宗皇帝南宮事蹟》三卷，命送實錄院。

癸酉，始令諸王府記室、翊善、侍讀等官分兼南北宅教授。時又有伴讀，然無定員。

甲戌，詔：“諸路場務逋欠官物，令主典備償者，監臨官非同爲欺隱，勿令填納。”

初，李至判國子監，校定諸經音疏，薦“國子博士杜鎬、直講孫奭、崔頤正，皆苦心強學，博貫《九經》，問義質疑，有所依據。望令重加刊正，除去舛謬。”太宗從之。鎬，無錫人；頤正，封丘人。丁丑，帝訪羣臣通經義者，至復以頤正對，即召頤正至後苑，講《尚書·大禹謨》，賜五品服。它日，謂輔臣曰：“頤正講誦甚精，卿等更於班行中選經明行修之士，具以名聞。”自是，日令頤正赴御書院待對，講《尚書》至十卷。

戊寅，帝御崇政殿，召御龍直二百七十餘人，閱試武藝，遷擢者二十六人。

庚辰，監察御史韓見素表求致仕，時年四十八。帝問輔臣曰：“見素齒髮尚少，遽求致仕，何也？”呂端曰：“見素性恬退，喜修煉。”帝難之。李至曰：“近世朝行中，躁進者多，知止者少，若允其請，亦足激勸薄俗。”帝默然，乃授刑部員外郎，致仕。見素，鳳翔人，退居華山，年八十餘乃卒。

甲申，有慧出營室北，光芒尺餘。

二月，壬辰，帝召輔臣曰：“慧出甚異，奈何？”呂端等言：“變在齊、魯之分。”帝曰：“朕以天下爲憂，豈獨一方邪？”李至曰：“陛下此言，可以卻妖星矣。”甲午，詔百官極言得失，避正殿，減常膳。

丙午，遼以監門衛上將軍耶律伊囉爲中颱省左相。

乙未，慮囚，老幼、疾病流以下聽贖，杖以下釋之。詔諸州長吏平決獄訟，申理冤濫。

吏部郎中、直集賢院田錫出知泰州，未之任，會星變，錫上疏言：“李繼遷不合與夏州，又不合呼之爲趙保吉。以臣愚蒙，料彼變詐，必不肯久奉朝命，永保塞垣。是時事舛誤之大者。”又言：“密院公事，宰相不得與聞，中書政事，樞密使不得與議，致兵謀不精，國計未善。去年靈州之役，關西民無辜而死者十五萬餘，咎將誰執？此政化堙鬱之大者也。”疏奏，即日召對移晷。將行，又貢封事，復召對，謂曰：“卿第去，不半歲，召卿歸矣。事當面論者，聽乘傳赴闕。”再遣中使賜與甚厚。

丁酉，彗滅。

戊戌，詔以久停貢舉，頗滯時才，令禮部據合格人內進士放五十人，諸科百五十人，來歲不得爲例。

三月，壬申，賜進士汝陽孫僅等宴瓊林。僅，何弟也。

先是吏部銓擬官，告身悉書其過犯，癸酉，詔自今勿復書。

初，宗正少卿趙安易言：“別廟祭饗，懿德皇后在淑德皇后之上，臣未測升降之由，請改正之。”太宗不許。及議合食，有司鹹請以懿德升配。安易又言：“序以後先，當用淑德配食。”詔尚書省集議及禮官同詳定。上議曰：“淑德皇后，生無位號，歿始追崇，況在初潛，早已薨謝。懿德皇后，享封大國，作配先朝，雖不及臨御之期，已夙彰賢懿之美。請奉懿德皇后神主升配太宗室。”詔從之，其淑德皇后仍舊別廟祭饗。

辛巳，以趙保吉歸順，遣使諭陝西，縱綏、銀流民還鄉，家給米一石。

是月，女真遣使貢於遼。

夏，四月，己丑朔，詔諸州長吏潔除牢獄，疏理淹系，有疾病及貧乏者療治資給之。

壬寅，趙保吉遣弟繼瑗入謝。

癸卯，遼以崇德宮所隸州縣被水，賑之。

帝謂宰相曰：“諸路逋欠，先朝每有赦宥，皆令蠲放，而有司尚更理督，頗聞細民愁嘆。”己丑，遣使乘傳按百姓逋欠，悉除之。用判理欠司王欽若之言也。除逋欠凡一千餘萬，釋繫囚三千餘人。帝由是眷欽若益厚。

丁未，遼罷民輸官俸，出內帑給之。

己酉，祈雨。

乙卯，遼主如木葉山。

五月，戊午朔，日有食之。

甲子，以旱，幸大相國寺祈雨，升殿而雨。

丁卯，遼主祀木葉山，告來歲南伐。

庚辰，鐵驪貢於遼。

乙酉，遼主還上京。太后命婦人年九十者賜以物。

六月，戊子朔，遼主祭祖、懷二陵。

庚寅，密州發解官鞠傅，坐薦送非其人，當贖金，特詔停任。帝謂輔臣曰：“凡所舉官，多聞謬濫。宜選擇舉主，以類求人。今外官要切惟轉運使，卿等可先擇人，後令舉之。”辛卯，詔於常參官內舉材堪轉運使者，不限人數。

詔議太祖廟稱號。先是判太常禮院李宗訥請改僖祖以下稱號，下尚書省集議。時張齊賢言：“爲人後者爲之子，安得宗廟中有伯氏之稱？”詔禮官詳定。禮官引《春秋》閔、僖同爲一代及晉惠、懷、唐中、睿故事，請太祖、太宗昭穆同位。詔都省復集議，議同齊賢；又詔禮官再討典故。禮官言：“按太宗饗祀太祖二十有二年，稱曰孝弟，此不易之制。唐玄宗謂中宗爲皇伯考，德宗謂中宗爲高伯祖。伯氏之稱，復何不可！臣等參議，自今合祭日，太祖、太宗依典儀，同位異坐，太祖位仍舊稱孝子。”奏可。宗訥，昉子也。

秋，七月，丁巳朔，遼主錄囚聽政。

廣西轉運使陳堯叟上言：“所部諸州，土風本異，地少蠶桑，其民除耕水田外，惟種麻苧，週歲三收。布出之時，每端只售百錢，蓋織者衆而市者少故也。今臣以國家軍須所急，布帛爲先，因勸諭部民廣植麻苧，以錢鹽折變收市之，未及二年，已得三十七萬餘匹。望自今許以所種麻苧頃畝折桑棗之數，諸縣令佐依例書歷爲課，民以布赴官賣者，免其算稅。如此，則布帛上供，泉貨下流，公私交濟，其利甚博。”詔從之。

八月，丁亥朔，詔三司“經度茶、鹽、酒稅以充歲用，勿得增加賦斂，重困黎元，諸色費用並宜節約，並條析未盡事件以聞。”

辛卯，京西轉運使合肥姚鉉上言：“諸路官吏或強明蒞事、惠愛及民者，則必立教條，除其煩擾。然所更之弊，事多不便於狡胥，俟其罷官，悉藏記籍。害公蠹政，莫甚於茲。應知州、府、軍、監、通判、幕職、州縣官，於所在有經畫利濟，事可經久者，歲終書歷，替日錄付新官，俾之尊守，不得妄信下吏，輒有改更。若灼然不便，州以上聞，幕職以下聞於長吏，俟報改正。《語》曰：‘舊令尹之政，必以告新令尹。’此實聖人之格言，國家之急務也。”從之。

乙巳，工部侍郎、集賢院學士錢若水等上《太宗實錄》八十卷。帝覽書流涕，賜詔褒諭。時若水判集賢，因用院印，史館無所預，才九月而華。初，太宗有畜犬甚馴，常在乘輿左右，及駕崩，犬輒號叫不食，因送永熙寢宮。李至嘗作歌紀其事以遺若水，其斷章雲：“白麟硃雁且勿書，勸君書此懲浮俗。”若水不爲載。呂端雖爲監修，未嘗蒞局，書成不署端名，至抉其事以爲專美。若水稱詔旨專修，不隸史局，又援唐朝故事以折之，時議不能奪。

癸丑，詔：“監倉京朝官，無得以羨餘爲課。”

九月，丁巳朔，遼主駐得勝口。

己未，秦國延壽保聖夫人劉氏卒，發哀苑中，輟朝三日，給鹵簿以葬。

先是太宗命張洎重修《太祖實錄》，未成而卒。己巳，詔宰相呂端、集賢院學士錢若水同領其事。若水懇辭，帝曰：“卿新修《太宗實錄》甚周備，太祖時多缺漏，故再命卿，毋多讓也。”

豹林谷隱士种放母死，貧不克葬，遣僮奴告於翰林學士宋湜等。湜與錢若水、王禹偁同上言：“先帝嘗加召命，今無以葬母，欲行私覿，恐掠朝廷之美。”壬申，優詔賜放粟帛緡錢。

令綾錦院改織絹。甲申，始以新織絹進御。

舊制，國子監、開封府舉人有與發解官親戚者，止兩司更互考試，帝慮涉私徇，是秋，特選官別試。

冬，十月，丙戌朔，日有食之。

宰相呂端久病，詔免朝謁，就中書視事，累疏求解，戊子，罷爲太子太保。初，李惟清自知樞院左遷御史中丞，意端抑己，及端免朝謁，乃彈奏常參官有疾告逾年受俸者，又教人訟堂吏過失，欲以累端。端曰：“吾直道而行，無所愧，風波之言，不足慮也。”

加張齊賢兵部尚書，與參知政事李沆並平章事。參知政事李至，罷爲武勝節度使。至以目疾解機務，及授旄鉞，入見懇辭，帝曰：“此唐朝故事，廢久矣，特命振舉，示優賢也。”又賜御製詩寵其行。

己丑，參知政事溫仲舒，罷爲禮部尚書；樞密副使夏侯嶠，罷爲戶部侍郎。以樞密副使向敏中爲兵部侍郎、參知政事；翰林學士楊礪爲工部侍郎，宋湜爲給事中，併爲樞密副使。

先是有攀附居近職者，乘寵放恣，民家子既定婚，強娶之，其家詣開封訴焉。知府事畢士安即請對，白其事，卒得民家子還其父母，使成婚。攀附者日夜訴士安於帝前，士安因求解府事，帝許之，復入翰林爲學士。翰林學士承旨宋白，嘗獻《擬陸贄榜子集》，帝察其意欲幹事任，乃命白權知開封府。既而白倦於聽斷，不半歲，亦丐罷雲。

庚寅，帝謂輔臣曰：“羣臣中有謗言達於朕聽者，詢之似得其實。然人誰無過，能遷革則善矣，朕固不以一眚廢終身之用也。”

乙未，宰相張齊賢、李沆入對，帝諭之曰：“先朝皆有成憲，但與卿等遵守，期致和平耳。”時戚里有分財不均者更相訟，又入宮自訴，齊賢請自治之，乃坐相府，召而問曰：“汝非以彼所分財多，汝所分少乎？”曰：“然。”命具款。乃召兩吏令甲家入乙舍，乙家入甲舍，貨財無得動，分書則交易之。明日，奏聞，帝大悅，曰：“朕固知非卿莫能定也。”

初，張齊賢爲戶部尚書，詔同監察御史王濟編次、刪定製敕。舊條，持杖行劫，不計有贓無贓，悉抵死，齊賢議貸不得財者。濟曰：“以死懼之尚不畏，可緩其死乎？”與齊賢廷諍數四，詞氣甚厲，手疏言齊賢腐儒，不知時要。帝問輔臣：“孰可從者？”呂端請詔百官集議，並劾濟。未幾，齊賢入相。丁酉，齊賢奏：臣今在中書，不欲與庶僚爭較曲直，願收前詔。”帝嘉其容物，遂罷集議，濟得免劾。刑名卒如齊賢之請，而犯盜者歲亦不增。

己酉，崇政殿視事，至午而罷。帝自即位，每旦御前殿，中書、樞密院、三司、開封府、審刑院及請對官以次奏事，至辰後還宮進食；少時復出，御後殿視諸司事，或校閱軍士武藝，日中而罷；夜則召儒臣詢問得失，或至夜分還宮，率以爲常。

癸丑，命錢若水等覆考開封府得解進士試卷。故事，京府解十人已上，謂之等甲，非文業優贍有名稱者不取。時以高輔堯爲首，錢易次之。易不平，遂上書指陳發解官所試《朽索馭六馬賦》及詩、論、策題，意涉譏訕。又進士數百輩詣府訟薦送不當。輔堯亦投牒遜避，請以易爲首。開封府以聞，故有是命。時翰林學士承旨宋白深右易，考官度支員外郎馮拯奏易與白交結狀，帝大怒，遣中使下拯御史獄。拯力言易無行，不可冠多士，帝亦以士流紛競，不可啓其端，且欲鎮浮俗，乃詔釋拯，罷兩制議及覆考，止令若水等擢文行兼著者一人爲首。乃以孫暨爲第一，輔堯第二，易第三，餘並如舊。暨，開封人也。

十一月，丙辰朔，河西軍右廂副使、歸德將軍折逋游龍鉢來朝。河西軍，即西涼府也。龍鉢四世受朝命爲酋長，雖貢方物，未嘗自行，今始至，獻馬二千餘匹。加龍鉢安遠大將軍。

戊午，帝謂輔臣曰：“國家所謹，儉約爲先，節用愛人，民俗自化。”張齊賢曰：“《書》稱大禹克儉於家。老氏三寶，儉居其一。上之所好，下必從之，上好儉則國有餘財，下不僭則家有餘資，自然廉讓興行，盜賊鮮少。”

三司上經費之數，帝曰：“先帝以財賦國之大本，莫不求諸中道而爲永制。”輔臣曰：“先帝非止愛人嗇費，至於節損服用，御浣濯之衣，蓋前古哲王莫能偕也。”帝初命三司具中外錢穀大數以聞，鹽鐵使陳恕久不進，帝命輔臣詰之，恕曰：“天子富於春秋，若知府庫充羨，恐生侈心，故不敢進。”帝聞而善之。

甲子，詔葺歷代帝王陵廟。

是月，置估馬司，估蕃部及進貢馬價。凡市馬之處，河東府州、岢嵐軍，陝西秦、渭、涇、原諸州，川峽益、黎等州，皆置務，歲得五千餘匹，以布帛茶它物準其直。

遼遣使冊王誦爲高麗國王。

十二月，丙戌朔，遼裕悅宋國王耶律休格薨，輟朝五日。休格有公輔器，及膺邊塞重任，知略宏遠，料敵如神。每戰勝，讓功諸將，故士卒樂爲用。身更百戰，未嘗戮一無辜。高梁河之捷，尤爲南軍所畏，白溝以南欲止兒啼，輒曰：“裕悅至矣！”休格以燕民疲弊，省賦稅，恤孤寡，戒戍兵無犯宋境，雖馬牛逸於北者，悉還之，邊境以寧。遼主詔立祠南京。

遼進封皇弟恆王隆慶爲梁國王，南京留守；鄭王隆祐爲吳國王。

丙午，給事中柴成務奏上《新定編敕》共八百五十六條，請鏤板頒下，與《律令格式》、《刑統》同行；優詔褒答。

甲寅，知制誥王禹偁，坐修《太祖實錄》以意輕重其間，落職知黃州。

是歲，以如京使柳開知代州，至，葺城壘，修戰具，諸將多沮議不協。開謂其從子曰：“吾觀昴星有光，雲多從北來犯，境上寇將至矣。吾聞師克在和，今諸將怨我，一旦寇至，我其危哉！”因上言請徙它州。尋改知忻州。

遼放進士楊文立等二人。

○真宗膺符稽古神功讓德文明武定章聖元孝皇帝鹹平二年（遼統和十七年）

春，正月，乙卯朔，遼主如長春宮。

甲子，詔：“尚書丞、郎、給、舍，舉升朝官可守大州者各一人，俟使三任有政績，當議獎其善舉；有贓私罪，亦連坐之。”

乙丑，命禮部尚書溫仲舒知貢舉，御史中丞張詠、刑部郎中、知制誥師頏同知貢舉，仍當日入貢院。始封印卷首。頏，內黃人。

禮部侍郎楊徽之，以衰疾求解職，甲戌，授兵部侍郎，依前兼祕書監。及佔謝，便殿命坐，勞問久之，且曰：“圖書之府，清淨無事，可以養性也。”徽之純厚清介，尤疾非道幹進者，嘗言：“溫仲舒、寇準用搏擊取貴仕，使後輩務習趨競，禮俗浸薄。”世謂其知言。

二月，丙申，以趙普配饗太祖廟庭。

辛丑，太常丞、判三司催欠司王欽若，表述帝登位以來，放天下逋欠錢物千餘萬，釋繫囚三千餘人，請付史館。帝謂近臣曰：“茲事先帝方欲行之，朕奉成先志耳。”因命學士院召試欽若。及覽所試文，謂輔臣曰：“欽若非獨敏於吏事，兼富文詞；今西掖闕官，可特任之。”即拜右正言，知制誥。

己酉，帝謂宰相曰：“聞朝廷中有結交朋黨、互扇虛譽、速求進用者。浮薄之風，誠不可長。”乃命降詔申警，御史臺糾察之。

祕書監楊徽之薦著作佐郎、通判泰州戚綸，文學純謹，宜在儒館。三月，甲寅朔，以綸爲祕閣校理。綸父同文，隱居教授，學者不遠千里而至，登科者五十六人，門人追號曰堅素先生。

丙辰，命度支郎中裴莊等分詣江南、兩浙，發廩粟賑饑民，除其田租。

癸亥，詔：“今歲舉人頗衆，若依去年人數取合格者，慮有所遺落。進士可增及七十人，諸科增及一百八十人。”禮部尋以孫暨二百五十人名聞，內諸科一舉者六人，特黜去之，餘並賜及第。

京西轉運副使、太常博士、直史館眉山硃臺符上言：“陛下受命，與物更始，授繼遷以節鉞，加黎桓以王爵，鹹命使者鎮撫其邦；惟彼契丹，未蒙渥澤，非所以昭王道之無偏也。臣愚以爲宜因此時，擇文武才略習知邊境之士，爲一介之使，以嗣位服除，禮當修好，與之盡棄前惡，復尋舊盟，利以貨財，許以關市，如太祖故事，則兩國既和，無北顧之憂，可以專力西鄙，繼遷當自革心而束手，是一舉而兩獲也。”臺符又自請北使，時論稱之。

甲戌，詔：“川峽、廣南、福建路官丁憂，許給驛歸。”先是小官遠任遭喪，多芒屨策杖，流落不能歸，故有是詔。

秦悼王旅葬涪陵，閏月，詔擇汝、鄧間地改葬。

庚寅，詔有司：力役無名、營繕不急者，悉罷之。

皇太后居西宮嘉慶殿，宰相引漢、唐故事，上宮名曰萬安；從之。

帝以亢旱，詔中外臣庶並直言極諫。時有上封指中書過失請罷免者，帝覽之，不悅，謂宰相曰：“此輩皆非良善，止欲自進，當譴責以警之。”李沆進曰：“朝廷比開言路，苟言之當理，宜加旌賞，不則留中可也。況臣等非才，備員臺輔，如蒙罷免，乃是言事之人有補朝廷。”帝曰：“卿真長者！”

以河北轉運使、右諫議大夫索湘爲戶部使。湘質樸少文，而長於吏事，歷任邊部，所至必廣儲蓄，爲備豫計，出入軍旅間，著能名。先在河北，凡擾民事，多奏罷之。又，自京替茶至榷場，事最煩擾，復多損敗，湘建議，請許商賈緣江載茶詣邊郡入中，既免道途之耗，復有徵算之益。又，威虜、靜戎軍，歲燒邊草地以虞南牧，言事者請於北寨山麓中興置銀冶；湘以爲召寇，亦奏罷之。

詔三館寫四部書二本，一置禁中之龍圖閣，一置後苑之太清樓，以備觀覽。

京西轉運副使硃臺符上疏，請重農積穀，任將選兵，慎擇守令，考課黜陟，輕徭節用，均賦慎刑，責任大臣，與圖治道；優詔褒答。

丙午，詔：“江、浙饑民入城池漁採勿禁。”

夏，四月，丙辰，詔：“文武羣臣封事，閣門畫時進入，勿致稽留。”

辛酉，御史中丞張詠上言：“請自今御史、京朝使臣受詔推劾，不得求升殿取旨及詣中書諮稟。”從之。

丙寅，河東轉運使掖人宋摶言：“大通監冶鐵盈積，可供諸州軍數十年鼓鑄，請權罷採取以紓民。”詔從其請。時西北二邊屯師甚廣，摶經制饋餉，以幹治稱，朝廷難其代，凡十一年不徙。

丙子，帝謂輔臣曰：“庶官中求才幹則不乏，詢德行則罕見其人。夫德爲百行之本，德行之門必有忠臣孝子，豈無德行者能全其忠孝乎？又，庶官所掌之務，多不修舉，而捃拾它局利害，以圖進身。若能自幹本局，則百職不嚴而肅，又何患乎政事之撓瀆哉？”

以御史中丞張詠爲工部侍郎，知杭州。

詠既至，屬歲歉，民多私鬻鹽以自給，捕犯者數百人，詠悉寬其罰而遣之。官屬請曰：“不痛繩之，恐無以禁。”詠曰：“錢唐十萬家，飢者八九，苟不以鹽自活，一旦蜂起爲盜，則其患深矣。俟秋成當仍舊法。”有民家子與姊訟家財，婿言：“妻父臨終，此子才三歲，故命掌資產，且有遺書，令異日以十之三與子，七與婿。”詠覽之，以酒酹地曰：“汝妻父，智人也。以子幼甚，故託汝，倘遽以家財十之七與子，則子死於汝手矣。”亟命以七分給其子，餘三給婿。皆服詠明斷。

先是左正言耿望知襄州，建議：“襄陽縣有淳河，舊作堤截水入官渠，溉民田三十頃。宜城縣有蠻河，溉田七百頃，又有屯田三百餘頃。請於舊地兼括荒田，置營田上中下三務，調夫五百築堤，仍集鄰州兵，每務二百人，開河，市牛七百頭分給之。”帝曰：“屯田廢久矣，苟如此，亦足爲勸農之始。”令望躬按視，即以爲右司諫、京西轉運使，與副使硃臺符併兼本路制置營田事。是歲，種稻三百餘頃。汝州舊有洛陽南務，遣內園兵士種稻，雍熙中，以所收薄，且擾人，廢之，賦貧民。於是從臺符之請，復募民二百餘戶，自備耕牛，就置團長，京朝官專掌之，墾六百頃，導汝水澆溉，歲收二萬三千石。

五月，丙戌，詔：“天下貢舉人應三舉者，今歲並免取解，自餘依例舉送。”

帝謂宰相曰：“近聞風俗侈靡，公卿士庶服用逾制，至有鎔金飾衣，或以珠翠者。”張齊賢曰：“此弊當亟懲。先責大臣之家，使各遵樸素，則可以導民宣化矣。”丁亥，令有司禁臣庶泥金鋪翠之飾，違者坐其家長。

丁酉，以殿中丞馬元方權戶部判官，從戶部使陳恕所奏也。元方嘗建言：“方春民乏絕時，請預貸庫錢，約至夏秋令輸絹於官，公私便之。”朝廷因下其法於諸道，令預買絹，蓋始於此。

乙巳，幸樞密使曹彬第問疾，賜白金萬兩，問以後事，對曰：“臣無事可言。臣子璨、瑋，材器皆堪任將帥。”又問其優劣，曰：“璨不如瑋。”先是知雄州何承矩奏遼謀入邊，帝以問彬，對曰：“太祖英武定天下，猶委孫全興經營和好。陛下初登極時，承矩常發書道意，臣料北鄙終覆成和好。”帝曰：“此事朕當屈節爲天下蒼生，然須執紀綱，存大體，即久遠之利也。”嘗有詔聽民越拒馬河抵契丹中市馬，承矩言：“緣邊戰棹司，自淘河至泥姑海口，屈曲九百里許，天設險固，真地利也。太宗置寨二十八，鋪百二十五，命廷臣十一人，戍卒三千餘，部舟百艘，往來巡警，以屏奸詐，則緩急之備，大爲要害。今聽公私貿市，則人馬交度，深非便宜。若然，則寨、鋪爲虛設矣。”帝納其言，即停前詔。