《周禮》是儒家經典,西周時期的著名政治家、思想家、文學家、軍事家周公旦所著,今從其思想內容分析,則說明儒家思想發展到戰國後期,融合道、法、陰陽等家思想,與春秋孔子時思想發生極大變化。《周禮》所涉及之內容極爲豐富。大至天下九州,天文曆象;小至溝洫道路,草木蟲魚。凡邦國建制,政法文教,禮樂兵刑,賦稅度支,膳食衣飾,寢廟車馬,農商醫卜,工藝製作,各種名物、典章、制度,無所不包。堪稱爲上古文化史之寶庫。
司市掌市之治教、政刑、量度禁令。以次敘分地而經市,以陳肆辨物而平市,以政令禁物靡而均市,以商賈阜貨而行市。以量度成賈而徵價,以質劑結信而止訟,以賈民禁僞而除詐,以刑罰禁虣而去盜;以泉府同貨而斂賒。大市,日而市,百族爲主;朝市朝時而市,商賈爲主;夕市夕時而市;販夫販婦爲主。凡市入,則胥執鞭度守門,市之羣吏,平肆、展成、奠賈,上旌于思次以令市。市師蒞焉,而聽大治大訟;胥師賈師蒞於介次,而聽小治小訟。凡萬民之期於市者,闢布者、量度者、刑戮者各於其地之敘。凡得貨賄六畜者,亦如之,三日而舉之。凡治市之貨賄六畜珍異,亡者使有,利者使阜,害者使亡,靡者使微。凡通貨賄。以璽節出入之,國凶荒札喪,則市無徵而作布。凡市僞飾之禁,在民者十有二,在商者十有二,在賈者十有二,在工者十有二。市刑、小刑憲罰,中刑徇罰,大刑撲罰,其附於刑者,歸於士。國君過市,則刑人赦;夫人過市,罰一幕;世子過市,罰一帟;命夫過市,罰一蓋;命婦過市,罰一帷。凡會同、師役,市司帥賈師而従,治其市政,掌其賣儥之事。
質人掌成市之貨賄、人民、牛馬、兵器、車輦、珍異。凡賣儥者質劑焉,大市以質,小市以劑。掌稽市之書契,同其度量,壹其淳制,巡而考之。犯禁者,舉而罰之。凡治質劑者,國中一旬,郊二旬,野三旬,都三月,邦國期。期內聽,期外不聽。
廛人掌斂市絘布、緫、質布、罰布、廛布,而入於泉府。凡屠者,斂其皮、角、筋、骨,入於玉府。凡珍異之有滯者,斂而入於膳府。
胥師各掌其次之政令;而平其貨賄,憲刑禁焉。察其詐僞、飾行、儥慝者,而誅罰之,聽其小治小訟而斷之。
賈師各掌其次之貨賄之治,辨其物而均平之。展其成而奠其賈,然後令市。凡天患,禁貴儥者,使有恆賈。四時之珍異,亦如之。凡國之賣儥,各帥其屬而嗣掌其月。凡師役、會同,亦如之。
司虣掌憲市之禁令。禁其鬥囂者,與其虣亂者,出入相陵犯者,以屬遊飲食於市者。若不可禁,則搏而戮之。
司稽掌巡市。而察其犯禁者,與其不物者而搏之。掌執市之盜賊以徇,且刑之。
胥各掌其所治之政,執鞭度而巡其前,掌其坐作出入之禁令,襲其不正者。凡有罪者,撻戮而罰之。 肆長各掌其肆之政令。陳其貨賄,名相近者相遠也,實相近者相爾也,而平正之。斂其緫布,掌其戒禁。 泉府掌以市之徵布。斂市之不售,貨之滯於民用者,以其賈買之,物楬而書之,以待不時而買者。買者各従其抵,都鄙従其主,國人郊人従其有司,然後予之。凡賒者,祭祀無過旬日,喪紀無過三月。凡民之貸者,與其有司辨而授之,以國服爲之息。凡國事之財用取具焉。歲終,則會其出入而納其餘。
司門掌授管、鍵,以啓閉國門。幾齣入不物者,正其貨賄凡財物。犯禁者,舉之,以其財養死政之老與其孤。祭祀之牛牲系焉,監門養之。凡歲時之門,受其餘。凡四方之賓客造焉,則以告。
司關掌國貨之節以聯門市。司貨賄之出入者,掌其治禁與其徵廛。凡貨不出於關者,舉其貨,罰其人。凡所達貨賄者,則以節傳出之。國兇札;則無關門之徵,猶幾。凡四方之賓客關,則爲之告。有外內之送令,則以節傳出內之。
掌節掌守邦節而辨其用,以輔王命。守邦國者用玉節,守都鄙者用角節,凡邦國之使節,山國用虎節,土國用人節,澤國用龍節,皆金也。以英蕩輔之,門關用符節,貨賄用璽節,道路用旌節,皆有期以反節。凡通達於天下者必有節,以傳輔之。無節者,有幾則不達。